Consultation Citoyenne lancée par la secrétaire d’état chargée des Personnes Handicapées, Madame Sophie CLUZEL

Depuis le 28 Mai, le gouvernement lance une consultation citoyenne pour répondre à une question : “Comment la société peut-elle garantir une vraie place aux personnes handicapées ?”

Vous pouvez consulter et participer sur la plateforme en ligne

 
“La consultation baptisée “Action Handicap” va se dérouler en plusieurs étapes :
• Phase de consultation : du 28 mai au 31 août, les citoyens votent et proposent leurs idées pour répondre à la question “Comment la société peut-elle garantir une vraie place aux personnes handicapées ?”
• Phase de transformation : cette phase d’une durée de 3 mois est mise en œuvre au travers d’ateliers de transformation qui réuniront les partenaires (entreprises, associations, institutions, médias et citoyens) afin de transformer les propositions citoyennes plébiscitées, consensuelles en actions concrètes.
• Phase d’action : les actions proposées lors des ateliers sont mises en place, soutenues et mesurées par les acteurs de la coalition pendant 3 ans.

Dans le but de nourrir la réflexion dans la perspective de la Conférence Nationale du Handicap”.

Nous invitons l’ensemble de la profession des Masseurs kinésithérapeutes à se mobiliser pour participer activement à cette consultation. Nous souhaitons rappeler à Mesdames Sophie CLUZEL, secrétaire d’état en charge des personnes handicapées et Agnès BUZYN, ministre chargée des solidarités et de la santé, que la profession de Masseur- Kinésithérapeute créée au siècle dernier, est en charge dans ce domaine de prévenir, de soulager, de réduire et d’accompagner toutes formes de handicap. La kinésithérapie détient une place historique et centrale dans l’ensemble des métiers de rééducation et réadaptation fonctionnelle. 

Si l’on souhaite enfin donner une “vraie place” aux personnes en situation de Handicap dans la société française, comme le promeut  l’OMS depuis de nombreuses années, il faut également maintenir et accorder plus de moyens aux professions de santé qui sont en charge de les accompagner dans ces soins quotidiens. La situation de handicap est évolutive. Elle dépend fortement de l’implication conjointe de l’action médicale, sociétale et politique. 

Les Masseurs-Kinésithérapeutes, aux côtés des personnes en situation de Handicap, se battent afin que leurs actions quotidiennes et leurs compétences spécifiques liées à toutes formes de handicap, soient maintenues, reconnues et valorisées. C’est en maintenant le niveau de compétences, en valorisant les soins que cette profession prodigue, qu’à travers elle, la place des personnes en situation de Handicap sera maintenue dignement dans notre société. Le risque de sur-handicap par défaut de soin, doit se poser comme postulat de base à toute réflexion autour du Handicap. L’intervention en soins précoces et adaptés à la survenue du handicap, permet d’en réduire l’impact humain et financier au bénéfice des individus et de la société. 

Les Masseurs-Kinésithérapeutes en complément des traitements chirurgicaux et médicamenteux, administrent un traitement non médicamenteux dont l’importance ne doit pas être oubliée, négligée ou ignorée mais soulignée et encouragée. Ces traitements sont aujourd’hui mis en péril par la dévalorisation financière de son activité salariale et libérale, tout autant que par la dilution et la non reconnaissance de ses compétences. Il est temps que la place de la kinésithérapie soit valorisée aux côtés de celle des personnes en situation de handicap dans une société qui se veut moderne et inclusive.

Il convient alors de se rappeler la définition du handicap selon l’OMS :
« est handicapée toute personne dont l’intégrité physique ou mentale est passagèrement ou définitivement diminuée, soit congénitalement, soit sous l’effet de l’âge ou d’un accident, en sorte que son autonomie, son aptitude à fréquenter l’école ou à occuper un emploi s’en trouvent compromises ».

Cette définition nous rappelle que le handicap physique et/ou mental peut être définitif ou passager, qu’il peut surgir dans nos vies quel que soit notre âge sous l’effet de traumatismes physiques et/ou psychiques, de maladies, d’affections congénitales ou simplement du vieillissement. Elle mentionne enfin, que toute forme de handicap a des répercussions plus ou moins sévères, sur nos modes de vie comme sur l’ensemble de la société. Elle souligne que nous sommes tous concernés par le Handicap. Il fait partie de notre santé et de notre environnement. Il nous concerne, comme il concerne nos enfants et nos ainés.

La notion de handicap est le fondement de notre profession, nous invitons tous les professionnels et tous les patients, que nous côtoyons au quotidien, concernés par le handicap à manifester leur soutien à une profession de santé mise à mal par les politiques successives de ces dernières années.

Redonnons sa place à la kinésithérapie aux côtés des personnes en situation de handicap, afin de donner toutes ses chances à l’action médicale de corriger et réduire l’impact du handicap dans nos vies et dans notre société.

Alizé, syndicat des Masseurs-Kinésithérapeutes. 

Dans les remous des nouvelles négociations, Alizé s’est procuré le document de travail  de l ‘Avenant 6 soumis à la signature entre la CPAM et nos syndicats représentatifs.

Soucieux d’informer l’ensemble de la profession sur les conséquences possibles en terme de valorisation ou de contraintes supplémentaires, nous le partageons avec vous.  

Vous pouvez le consulter ici : proposition Avenant 6 

Les méthodes de travail restent très exclusives et expéditives, nous pensons que ces évolutions doivent prendre plus de temps de réflexion avec l’ensemble de la profession. Nous regrettons une nouvelle fois que l’élaboration ne puisse pas être collaborative et le vote seulement soumis à un petit nombre d’entre nous. 

Fin d’année 2018, le Conseil National de l’Ordre des Masseurs-Kinésithérapeutes (CNOMK) annonçait débattre de la création d’une nouvelle profession : les aides-kinésithérapeutes (A-K).

A la surprise générale, le 8 mars 2019, le projet ressort du tiroir du CNOMK et apparaît dans un amendement soutenu par des députés de la majorité. Rejeté à l’Assemblée Nationale lors de la première séance publique, le 12 mars, cet amendement visant à la création de cette nouvelle profession plane encore au dessus de nos têtes, sans pour autant clairement en définir les attributions, les compétences et les limites. 

C’est dans ce contexte qu’en adéquation avec nos valeurs, nous avons décidé de lancer une enquête d’opinion, en consultant l’ensemble de nos adhérents et anciens adhérents, ainsi que les kinésithérapeutes présents sur les réseaux sociaux. Recueillir et analyser l’opinion des kinésithérapeutes avant d’envisager à la création de la profession d’aide-kinésithérapeute, constitue, pour Alizé, une évidence.

Nous remercions les participants à cette enquête et nous vous invitons à lire notre analyse : ENQUETE AIDE-KINESITHERAPEUTE.   

L’équipe d’ALIZE

Alizé sera présent les 24 et 25 Mai au 8ème congrès national de Kiné France Prévention. 

N’hésitez pas à venir nous rencontrer lors de cette occasion, pour échanger sur l’étendue de ce sujet ainsi que sur l’ensemble des évolutions actuelles de la Kinésithérapie.

Le programme du congrès est disponible en cliquant sur ce lien :

 Programme-Congrès-KFP-St-Etienne

Les inscriptions au congres se font en suivant ce lien :

Kiné France Prevention

Il aura suffit de l’annonce il y a quelques semaines d’une réunion des conseillers ordinaux nationaux dédiée à la réflexion sur la création du métier d’aide-kinésithérapeute pour susciter de multiples réactions de désapprobation émanant de confrères sur les réseaux sociaux.

Ce sujet, pour le moins délicat, aurait mérité une petite explication de texte préalable pour informer plus en détails la profession des objectifs poursuivis dans le cadre de cette réunion. Le sujet des aides-kinésithérapeutes est un des serpents de mer de la profession, il focalise régulièrement l’attention et les débats au sein de la communauté des kinésithérapeutes sans pour autant que l’on soit certains que chacun parle vraiment de la même chose.

La création d’une telle profession modifierait radicalement la façon d’exercer la kinésithérapie et nous pensons que cela ne peut se faire sans avoir au préalable consulté l’ensemble de la profession.

Dans une volonté de ne pas interférer avec vos réponses nous ne dévoilerons la position d’Alizé à ce sujet que dans un second temps.

Pour le moment c’est à vous de jouer en répondant au questionnaire ci dessous. 10 minutes pour donner votre sentiment sur le sujet afin que nous puissions le communiquer à l’ensemble de la profession.

Enquête  :  Avis de la profession sur les  AIDES KINÉSITHÉRAPEUTES

Ces derniers jours, le gouvernement a lancé une consultation auprès de la population Française afin de répondre à la crise des gilets jaunes. S’il n’y a pas, selon le gouvernement, de sujet “tabou” lors de cette consultation, la santé semble être la grande oubliée. Nous vous proposons de donner votre avis concernant un certain nombre de propositions auxquelles nous avons pensé et qui pourraient être relayées massivement par les professionnels de santé via les différents vecteurs mis en place par le gouvernement (plateforme numérique, réunions publiques, cahiers de doléances, etc). Nous n’avons certainement pas pensé à tout, aussi les deux dernières questions vous permettront de formuler, vous aussi, des propositions. Le risque que le gouvernement ne tienne pas compte des propositions issues du grand débat n’est pas négligeable. Cependant, il importe que nous nous saisissions de cette opportunité d’exprimer les attentes qui sont les nôtres. En cas d’échec, nos responsables politiques porteraient seuls la responsabilité.

Pour participer à l’enquête sur les propositions à porter dans le cadre du grand débat cliquez sur le lien suivant    

→ https://bit.ly/2Hw7r0N

Comment contester l’engagement national annoncé : “être soigné quels que soient son âge, son sexe ou son revenu” ? Ainsi, les objectifs poursuivis seraient de réaffirmer le socle de notre démocratie sociale depuis toujours pilier de notre système de santé.

La recherche de l’efficience et de la qualité des soins, la garantie de l’accessibilité au soin sur l’ensemble du territoire et l’amélioration de la coopération entre les différents acteurs seraient les guides de l’évolution d’un système mis à mal par le vieillissement de la population, l’explosion des maladies chroniques et le retard d’intégration des nouvelles technologies.

Il n’empêche que si l’ensemble des acteurs de la santé semblent adhérer à la nécessité d’une reforme de grande ampleur, les mesures présentées par le gouvernement soulèvent plus de question qu’elles n’apportent de réponses. La Stratégie de Transformation se révèle être dans la lignée des politiques initiées depuis plus de 10 ans. Les annonces du plan “Ma santé 2022” se voulaient ambitieuses mais les moyens mis en regard semblent largement insuffisants. Le passage de l’ONDAM de 2,3% à 2,5% reste dérisoire quant à l’évolution des dépenses liées naturellement au vieillissement de la population et à l’expansion des maladies chroniques. Le succès du plan va donc reposer sur les efforts demandés aux professionnels de santé.

La première question qui se pose à la lecture des différentes mesures médico-centrées, est la place que le gouvernement accorde aux professions paramédicales. Si l’intention de “décloisonner” était attendue de tous, la place des paramédicaux dans le parcours de soin reste une énigme. Alors que l’expérience internationale montre que les kinésithérapeutes tiennent un rôle central dans les domaines de la prévention et des soins également en  accès direct. En France, toute cela reste encore à définir ! Quelles seront les compétences accordées en pratiques avancées ? Le rôle des Kinésithérapeutes dans le désengorgement des services d’urgence? Dans la prévention des maladies chroniques ? Dans la prévention et le dépistage des troubles du neurodéveloppement et déformations de l’enfant ? Dans la prévention de la perte d’autonomie du sujet âgé ? Dans la prévention des risques liés aux pratiques professionnelles ?  La liste est encore longue de l’ensemble des domaines dans lesquels nos compétences sont sous-utilisées !

Concernant la formation initiale et la fin du numérus clausus : ces mesures concernent-elles seulement les études médicales ou bien seront-elles étendues aux autres professions de santé ? L’universitarisation de notre filière s’accompagnera-t-elle prochainement d’un alignement des coûts de formation sur ceux pratiqués dans les autres cursus universitaires ? Il est difficile de juger de la pertinence des propositions sans réponses précises à ces questions. Quand les kinésithérapeutes obtiendront-ils la validation du grade master ?

Si nous sommes favorables à une dynamique de collaboration entre les professionnels libéraux, mais également tout au long du parcours de soin Ville-Hôpital, la place des kinésithérapeutes au sein des CPTS, les missions et les moyens mis à disposition pour réussir ces collaborations doivent être précisés. Il ne faudra pas que cette réforme corresponde dans les faits à une mise sous tutelle par les GHT et les ARS , ni à une explosion de la charge et du temps administratif pour les professionnels concernés.

Nous avons également de multiples questions sur la refonte de la NGAP qui s’annonce encore plus descriptive. Alizé rappelle la nécessité, afin de mettre un terme aux litiges d’interprétation incessants entre les kinésithérapeutes et les CPAM, de dissocier la codification du contenu de la séance de la codification tarifaire qui, elle, doit être simplifiée. Par ailleurs, nombreuses sont les séances effectuées quotidiennement par nos confrères qui contiennent déjà des actes de prévention et d’éducation thérapeutique non pris en compte par l’actuelle nomenclature. Il est nécessaire que cette refonte de la NGAP donne enfin un cadre conventionnel à ce travail avec des cotations dédiées aux actes de prévention. Il est également urgent de créer une cotation permettant également de donner un cadre conventionnel à la possibilité de recevoir, dans le cadre de l’urgence, un patient en première intention.

On note également l’absence de mesures destinées à améliorer l’attractivité de l’exercice salarié. Les kinésithérapeutes ne sont même plus cités dans la liste des professions de santé à l’hôpital. comment assurer la continuité du parcours de soin si cet exercice souvent spécialisé n’est plus assuré faute de revalorisation. Il devient urgent que le parcours professionnel des kinésithérapeutes salariés soit valorisé et que les diplômes universitaires soient également pris en compte dans le déroulé de leur carrière.

Si la création de forfaits rémunérant les soins qui répondent aux objectifs prioritaires de santé publique est pertinente, la généralisation de la forfaitisation et, notamment, le paiement à l’épisode de soin qui voudrait que les professionnels se partagent une enveloppe définie par pathologie, ne nous semble pas adapté à l’exercice libéral. Ainsi la gestion de cette enveloppe pourrait de nature  alimenter des conflits pluri-professionnels en dehors de l’intérêt souverain du patient.

L’inscription dans la démarche qualité de la santé en ville peut être positive à condition d’apporter un cadre à cette démarche qui assure l’absence de conflit d’intérêts concernant les organismes qui évaluent les critères qualité. La formation continue dans le carde de l’ANDPC devra faire l’objet d’une attention particulière tant la présence au catalogue de certaines formations surprend.

En l’état, ce plan n’est pas à la hauteur des attentes de la profession. Les professions paramédicales sont les grandes oubliées d’un plan qui ambitionnait d’améliorer la coopération entre les différents acteurs du soin.  Ce plan aurait pu permettre de répondre à plusieurs des revendications portées par la profession le 5 juillet. A ce stade ce n’est pas le cas. Une réforme en profondeur ne peut se concevoir que dans le cadre d’une véritable collaboration entre professions de santé et par l’obtention de moyens spécifiques à chacune d’entre elles.

“Ma santé 2022” n’est aujourd’hui qu’un plan de communication qui ne semble satisfaire que le monde médical. Nous ferons preuve de la plus grande vigilance dans le suivi de l’élaboration de la Loi de Santé 2019 qui viendra concrétiser la transposition de ce plan dans la réalité de nos exercices.

Des contacts sont en cours avec les syndicats d’autres professions, et en particulier nos collègues IDE,  afin de préparer un mouvement pluri-professionnel qui ne manquera pas de voir le jour si la voix de tous les acteurs de soin n’est pas prise en compte.

Plus combatifs que résignés, les kinésithérapeutes vont continuer à se mobiliser pour défendre une kinesitherapie efficiente au service de la santé des patients.

Alizé, la FFKMR et le SNMKR se sont réunis le mercredi 5 septembre afin d’échanger sur la suite à donner au mouvement du 5 Juillet. Un communiqué commun a été rédigé.

Comme nous vous l’avons indiqué dans le communiqué :

• Vous trouverez les actions à mettre en place en cliquant ici.
• Vous pourrez envoyer par mail, courrier ou remettre en main propre à votre député le dossier suivant.
• Un document est également disponible ici pour afficher dans vos cabinets et informer vos patients.

Pour maximiser la probabilité d’atteindre nos objectifs il est nécessaire d’utiliser les différents vecteurs qui permettent de transmettre notre message aux décideurs.
Il nous semble pertinent qu’en parallèle de l’action de lobbying menée par les syndicats chacun d’entre nous se fasse le porte parole de la profession et sollicite un entretien avec sa/son député et sa/son sénateur.
L’étude du PLFSS peut être l’occasion d’adopter des mesures de nature à satisfaire, au moins en partie, nos revendications.
Par avance merci pour votre implication.et pour le temps que vous allez consacrer à cette démarche.
C’est ensemble que nous ferons avancer la profession.